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信息中心
快递实名(míng)制实施一年多遇冷 快递员与市民各有难处
记者(zhě)测试“实名制寄件”:以(yǐ)“张女(nǚ)士”、“花花”等名字以(yǐ)及在身份证(zhèng)信息填写不准确(què)的情况下,通过几家快递(dì)公司成功寄出并已收到快递。
寄件者:
作为快递实名制执行的主体,投(tóu)递人(rén)的意(yì)愿很大程度上(shàng)影(yǐng)响着快递实名(míng)制(zhì)的实行(háng)。记者随(suí)机采(cǎi)访(fǎng)了多(duō)位市民,均表示“不愿意主动提供个人信息”、“怕(pà)个人隐私泄露”。
快递(dì)员:
记者随机采访了几名正(zhèng)在送件的快(kuài)递员。对于实行实名制(zhì),快递员均表(biǎo)示“要求市(shì)民出(chū)示(shì)个人信息,对我们来说还是有些为难”。
为保障快递行业的规(guī)范与安全,国家邮(yóu)政局2015年10月宣布(bù)快(kuài)递实名制于2016年6月1日起正式施行(háng),实行一年后成效如(rú)何?2017年6月26日,成(chéng)都商报记者走(zǒu)访了“四通一达”与顺丰等主流(liú)快递网点,发现中通、韵达、百世(shì)汇通、顺丰、韵(yùn)达等(děng)部(bù)分网点并没有进行实名制寄件。记者走访的(de)申通(tōng)、圆通网(wǎng)点要求填写个人(rén)身份信息,但(dàn)记者(zhě)仍(réng)以“张女士”、“花花”等名字以及在(zài)身(shēn)份证信息填写不准(zhǔn)确的(de)情况下,通过(guò)以(yǐ)上6家快递公司成功寄出并已收到快递(dì)。
几家公(gōng)司非实名也可寄件(jiàn)
EMS要求出(chū)示身份证件
6月26日下午,记者在锦江区、成华区分别走访了包括“四通一达”、顺(shùn)丰、邮政EMS多个揽寄件网点,了解到目前(qián)市场(chǎng)上多数(shù)快递公(gōng)司并没有(yǒu)实行实名(míng)制。记者通过快递网点以及(jí)快递员上门揽件(jiàn)等方式在中通、百世汇通、顺丰、韵达快寄件时,并没(méi)有被(bèi)要求出示身份证及其他相关证(zhèng)明身份的证(zhèng)件,同时记者以“花(huā)花”、“张女士”等(děng)名(míng)字在中通、百世汇通、顺丰成功寄出并收(shōu)到了快递。
在(zài)以上快递均没要(yào)求实名制寄件的情况(kuàng)下(xià),记者来到了邮局网点做进一步了解。“寄(jì)一个同城(chéng)快递”,6月26日下(xià)午,记者(zhě)来到邮局署袜街EMS揽投站,工作人员在拿快递单时(shí)说(shuō),“把你的身份证给我看一下”,记者则(zé)表(biǎo)示(shì)自己忘带身份证了,能不能留下身份证号码。该(gāi)工作人员表示,如果没带(dài)身份证,可(kě)以出示(shì)驾照或让家人拍一张本人信息照片,必须在出(chū)示证(zhèng)件的情况下才(cái)收件。该邮(yóu)局(jú)工作人员还表示,在没有相(xiàng)关证(zhèng)件(jiàn)证(zhèng)明身份的情况下,EMS网点不(bú)接受寄件。
圆通、申通 实名制信息录入存在漏(lòu)洞
据记者(zhě)现场了解,目前在申通、圆通寄(jì)件需在“快递实名收寄验(yàn)示登(dēng)记表(biǎo)”(以下称登记表)上填写个人信息,该登记表包括运单(dān)号码、收(shōu)寄日(rì)期、发件人姓名、发件(jiàn)人身份(fèn)证(zhèng)号、发件人电话(huà)、收件人姓名等相关信息。
申通(tōng)快递双林路营业部负(fù)责人(rén)告诉记者,“根据(jù)要求,我们是今年5月22日开始实施实名制登(dēng)记的。”但对于记(jì)者随意(yì)填写的错误信息并没(méi)有进行(háng)核(hé)对(duì)。
记者在圆通东(dōng)城根南街的揽投网点(diǎn)寄(jì)件时,工作人(rén)员随(suí)意问了记者一句“有(yǒu)身份证没”,在记(jì)者表示没有后,工(gōng)作人员拿(ná)出登(dēng)记表让记者填写,记者在发件(jiàn)人姓(xìng)名一栏(lán)处写了“花(huā)花”一称,同时故意错写了身份证号码。工作人员并没(méi)有向记者校对信(xìn)息,便(biàn)直接将物品打包拿(ná)走(zǒu)了。
同时,记者在现场(chǎng)发现,圆通、申通所用(yòng)登记表里部(bù)分投递人已填写的信息内容缺失不完整,有(yǒu)没填写(xiě)身(shēn)份证号码的、也有身(shēn)份证号码16位(wèi)数(shù)或17位数的,还有未(wèi)署名的。对(duì)此,快递物流业(yè)相关专家(jiā)表示(shì),“这显然不符合快递实名制的要求”。
揽件人员为难:
很(hěn)多寄件人不愿(yuàn)提供身(shēn)份(fèn)信息(xī)
作(zuò)为快递实名制执行的主体,投递(dì)人的意愿很大程度上(shàng)影响着快递实名制的(de)实行。记者随机采(cǎi)访了多位市民,均表示“不愿(yuàn)意(yì)主动提供(gòng)个(gè)人(rén)信(xìn)息”。“当(dāng)然是不(bú)愿意填写个人信息,怕(pà)个(gè)人(rén)隐(yǐn)私泄露”,市(shì)民黄女士表示,在所有快递公司(sī)都(dōu)实行实(shí)名制(zhì)的情况下才会(huì)填写(xiě)。近年(nián)来,快递公司泄露客户(hù)隐私的(de)案例(lì)屡见不鲜。市民陈先生(shēng)认(rèn)为(wéi),当前信息泄露无孔不入,一(yī)旦泄露后,随即(jí)而来的便(biàn)是接不完的(de)电话(huà)和电(diàn)信诈骗,严(yán)重时还涉(shè)及个人财产(chǎn)安全问题,因此他表示不愿意提(tí)供个人信息。
在市民接受实名制意愿(yuàn)不强的情况下,身在一线的揽件(jiàn)员或是最为难的(de),上有(yǒu)规定需(xū)执行(háng),下游(yóu)工作又(yòu)难以开展(zhǎn)。“要求市民提供个(gè)人信息(xī)很为难”,高新区(qū)一申(shēn)通(tōng)快递员告诉记者。记者在(zài)锦江区采访了几名正(zhèng)在送件的快递(dì)员(yuán),对于实行实名制,快递员均(jun1)表示(shì)“要求市民出示个人信息,对(duì)我(wǒ)们来说还是有些为难”。
快(kuài)递(dì)实(shí)名制(zhì)
应保障(zhàng)市民信息安(ān)全(quán)
2017年6月24日,国(guó)家邮政局发布(bù)《2016年度快递市场监管(guǎn)报告》(以下简称(chēng)《报告》)。报(bào)告(gào)显示,2016年快递业(yè)务量达312.8亿件,同(tóng)比增长51.4%,同时,用户(hù)使用频率增加,快递日(rì)均服(fú)务人次超(chāo)1.7亿,年人均快递使用量接(jiē)近23件,比2015年增加近8件。在快递业迅速发展的同时,问题也不断(duàn)暴露出来。据(jù)记者了解,许多快递网点(diǎn)都曾收到过“违禁物品”的(de)寄送。对此业内表示,关键在于(yú)实名制(zhì)的实施(shī)管控。
四川(chuān)方(fāng)策(cè)律师事务所郭刚(gāng)律师将(jiāng)快(kuài)递实名制称作一把(bǎ)“双刃剑”,他(tā)认为快递实名制(zhì)的实施有(yǒu)助于规范快递寄(jì)送业(yè)务,在查到违禁物品时,能(néng)通(tōng)过实名制“追根溯源(yuán)”找到(dào)相(xiàng)关人(rén)士(shì)。但(dàn)快(kuài)递(dì)实名制(zhì)实行后又面临“个人信息安全”问题。郭刚称(chēng),目(mù)前(qián)我国实行快递(dì)实名(míng)制主要是自上而下的,由国家相关部(bù)门制定法律法规来推动快递实名制的发展,针对(duì)快递(dì)实名制信息安全的法律法(fǎ)规虽(suī)已很完善,但(dàn)快递企(qǐ)业也(yě)应该(gāi)向市民承诺信(xìn)息的用途范围以及需求目的等。
西南财经大学物流系主任梁志(zhì)杰表示(shì),快递实(shí)名制(zhì)实(shí)施过程中应当保护好市民信息安全,特别是加强(qiáng)对(duì)各(gè)快递加盟网(wǎng)点(diǎn)的(de)管理,切实保护(hù)消费者权益,防止信息泄露。
记(jì)者了解到,今年5月9日(rì),《最高人民法(fǎ)院、最高人民检察院关于(yú)办理侵(qīn)犯公民个人信息(xī)刑事案件适(shì)用法律若干问题的解释》在京发布,进一步明确了侵犯公民个人信息罪(zuì)的(de)定罪量刑标准。其(qí)中,新的司法解释(shì)明(míng)确,非法获取、出售(shòu)或(huò)者提(tí)供行踪轨迹信息、通信内容(róng)、征信信息、财产信息等个人敏感信息五十条以上的,即构成犯罪,处(chù)三年(nián)以下有期徒(tú)刑(xíng)或者(zhě)拘役。