【导读】财政部发布通（tōng）知，物流企业大宗（zōng）商品仓（cāng）储设施用地税收优惠获（huò）得（dé）延续。《央广财经评论（lùn）》本时段关注，降低成本提高效（xiào）率，用物流（liú）打通经（jīng）济发展新脉络。

央广网（wǎng）北京（jīng）9月2日（rì）消息 据（jù）经济之声《央（yāng）广财经评论》报道，物流在经济发（fā）展中作用十（shí）分（fèn）重要，新常（cháng）态（tài）下如何提（tí）高物流效率降低成本一直（zhí）是重要课题（tí），现在财政部（bù）和（hé）国（guó）家税务总局联合下发关于继续（xù）实施物流企业大（dà）宗（zōng）商（shāng）品仓储（chǔ）设施用地城镇土地使（shǐ）用税优惠政策（cè）的措（cuò）施，根（gēn）据这份（fèn）通知（zhī）的精神，物流企业大宗（zōng）商品仓储设施用地税收（shōu）优惠获得延（yán）续。

通（tōng）知具（jù）体规定，从2015年（nián）1月1号起到2016年12月31号止（zhǐ），对物（wù）流企业自（zì）有的，包括自用和（hé）出租（zū）在内（nèi）的大宗商品仓（cāng）储（chǔ）设施用地，减按所属土地等（děng）级试用（yòng）税额标准的50%计征城镇土（tǔ）地使用税。通知还规定，所称大宗仓储设（shè）施，是（shì）指同一仓储设施占地面（miàn）积在6000平方米以（yǐ）上（shàng）且主要储（chǔ）存农产品、工（gōng）业原（yuán）材料、矿产品等的仓储设施。通（tōng）知印发（fā）之日前，以征的（de）应（yīng）与减免（miǎn）的税款，在纳（nà）税人以后应征税款（kuǎn）中抵减或退还。可以发现，新政策明（míng）显降低（dī）了大宗商品仓（cāng）储设施的税收水平（píng），这不仅将给（gěi）仓储业注入新（xīn）的获利，也必然激活物流相关行业的进（jìn）一步发展，从而给下一（yī）步（bù）经济发展提供（gòng）新的动力。

根据发改委网站（zhàn）公布的最新数（shù）据，8月份全国铁（tiě）路日均装车出现趋稳态势，集装箱零散货物运量逐（zhú）步提高。7月份（fèn）集装箱日均装（zhuāng）车环比增长5.8%，零（líng）散货物日均运量环比增长18%，8月1号到27号，全国铁路日均装车（chē）数比7月日均调（diào）度水平增加1.2%。

物（wù）流行业出现积极的变化，在（zài）此（cǐ）时给（gěi）仓（cāng）储（chǔ）业（yè）提供税收优惠的支持，将会带来怎样的（de）连锁效应？物流和仓（cāng）储是（shì）关系比（bǐ）较（jiào）密（mì）切两个环节，这次财政（zhèng）部和国（guó）家税务总局联（lián）合下（xià）发通知，对大宗（zōng）商（shāng）品仓储设施用地的使（shǐ）用（yòng）税（shuì）减按50%征收，这样（yàng）一来对仓储企（qǐ）业是大大降低了负担，那么仓储领域的成本降低，对于物流，还（hái）有国内（nèi）经（jīng）济发展，会产生怎样的纵（zòng）深性的效果呢？广（guǎng）东财经（jīng）大（dà）学流（liú）通经济研（yán）究所所长王先庆所长（zhǎng）对此进行专业的分析和解读。

王（wáng）先庆：政策出台有（yǒu）三个方面的效（xiào）果，第一，大型仓储基础设施的性质（zhì）正（zhèng）本清源，回（huí）归它真正（zhèng）的公益性。按照（zhào）物（wù）流业发展规律来说，基础设施不（bú）只是为某个（gè）企业、某（mǒu）个行业（yè），而是为全社会的，免除税费是应该的。过去没有按照这种（zhǒng）规律，通（tōng）过这次变革或政策调整，有利于投资者和使用者发挥积极（jí）性，这些基础（chǔ）设施（shī）的合（hé）理布局和扩张进一步加强，使物流行业（yè）的基础更加扎实（shí）。第二（èr），通（tōng）过（guò）直（zhí）接（jiē）降低物流费用，间接使基础（chǔ）商品和（hé）原始材料（liào）、工业半成品（pǐn）的价（jià）格降低，整（zhěng）个国家的商品价（jià）格下降就有了空间和（hé）基（jī）础。第三（sān），使本（běn）土大型物流企业可以做大做强，提高竞争（zhēng）力，为连锁化、现代化、走（zǒu）出去提供坚实的支撑和基础。

经济之（zhī）声：从目前来看，物（wù）流成本是不是得到有效降低？接下来，怎么（me）才能真正在（zài）全国范围内形成一条高效、廉价并且安（ān）全的物流体系（xì）呢（ne）？

王先（xiān）庆：5年（nián）来，国家在物流（liú）行业的政策一部部的出（chū）台，也有一（yī）定效果。但整体来说，效果有限，物（wù）流体系和（hé）物流体制（zhì）没有（yǒu）得（dé）到根本性转变，物流成本还是比（bǐ）较高，物流效率还是（shì）比较低（dī）。为（wéi）了真正建设一条高效廉价（jià）安（ān）全的物（wù）流体系，重点有两个方面要（yào）突破（pò）。第一，进（jìn）一步降低（dī）相（xiàng）关税制和价格，甚至通（tōng）过补贴免税等（děng）多种方（fāng）式，使公益性进一步（bù）得到体（tǐ）现，使商品的适（shì）用性慢慢降低，回归它的本质。第二（èr），既然（rán）国家（jiā）花（huā）这么大的力气（qì），把这些公共基础设（shè）施尤其是（shì）港口、铁路、机场、货场等进行大规模投资，就不能成为某些（xiē）私人部门或某些人的利益，应该尽量使它们纳入到（dào）整个国（guó）家的（de）物流流通体系（xì）中去，多市联运，渠（qú）道通畅，尽量减（jiǎn）少条款（kuǎn）分割的阻碍，使点线面更进一（yī）步结合成有机整体，这样物流体系才比较通常。

经济（jì）之声：财（cái）政（zhèng）部发布通知，物流企业大宗商（shāng）品仓储设施用地（dì）税收优（yōu）惠将（jiāng）获得延续。物流行业在整个经济体系当中有特殊的位置，物（wù）流业充分的发展，产（chǎn）业布局优化，产业结构升级才（cái）能能够起（qǐ）到一个（gè）最好的效果，从（cóng）目前的情况来看，物流的行业发展，处（chù）在什么样的（de）阶段，所面临的（de）问题有哪些呢？经济之（zhī）声特约评论员刘艳对此发表了自己的看法。

刘艳：从国家支（zhī）持力度来讲，面临（lín）着一个（gè）全新的发展格局，包括物（wù）流企业一（yī）体化，以及（jí）税赋削减等（děng）等，还有很大（dà）机会的。但也面临挑（tiāo）战，日益增加的企业经营成本，包括劳动力成本，以及没有很好的缓解税费成本（běn），机遇和（hé）挑战都是并存（cún）的。

经（jīng）济之声：很多人知道，物流成本（běn）在目前我们的商品价格中（zhōng）占（zhàn）比不低。财（cái）政（zhèng）部和（hé）税务总局下发通知，降低大宗商品仓储（chǔ）设施的土地使用税，专门列（liè）举了一系列所（suǒ）涉及到货品的种（zhǒng）类，比如粮食、棉花、蔬菜、木材、橡胶、纸浆（jiāng）、纸制品、钢材、水泥、有色（sè）金属（shǔ）等多个领域，新政策会对哪些（xiē）具体行（háng）业产（chǎn）生影响，有哪些具体的影响？

刘艳：刚才提到很多大宗（zōng）商品项（xiàng）目有一个共（gòng）同特点，都（dōu）是薄利多销，走规模经（jīng）济的产（chǎn）品定（dìng）位。从这个角度来（lái）讲，希望（wàng）能够在物流仓（cāng）储业利润率没有（yǒu）得到有效提升的前提下（xià），继续通过土地使用税率的减免（miǎn），对半补贴，提升企业盈利的（de）能（néng）力。但土地使用税的减免（miǎn），仅仅是整体物（wù）流企业税（shuì）赋（fù）的（de）一小部（bù）分（fèn），应该包（bāo）括提供服务的环节比如增值税等（děng），收益实现环节比如所得税等，整个税赋共同构（gòu）成物流（liú）企业税赋（fù）结构。在未来很（hěn）长一段时间，不仅要把政策延续下（xià）去，也要抓具体落实的情况，特（tè）别是（shì）各个地方（fāng）有（yǒu）一些门槛，很多物流企（qǐ）业不能纳入到对象里来（lái）。土地（dì）税属于地（dì）方性（xìng）税种（zhǒng），指导意见（jiàn）的延（yán）续还有（yǒu）很大的执行层面上的（de）阻力，应该给予破除。

经济之声：对于未来我们怎么利用物（wù）流产业的（de）发展，打通整个新常态下（xià）经济发（fā）展的通路呢？

刘（liú）艳：物流像人（rén）的血（xuè）脉和（hé）大动脉，经（jīng）济新常态最显著的晴雨表晴雨（yǔ）表有两个。第一，用电（diàn）量和供电量指标（biāo）。第二，货运指标（biāo），就是大物流业的（de）反馈。物流（liú）业面对的最大问题，不（bú）仅是（shì）税赋（fù）问题，还有全（quán）国一体（tǐ）化和集团（tuán）化发展（zhǎn）格局并没有完全形成，很难（nán）贯通四海，很难提高资源整合效力（lì）的1+1>2红利。所以，经济新常态需要更大、更专业化的第（dì）三方物（wù）流企业，为（wéi）经济增长、生产资料互（hù）联互通提供相应（yīng）的基（jī）础（chǔ）性条（tiáo）件和服（fú）务性条件。